根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2024年10月13日至11月30日，省委第六巡視組對陜西科技控股集團有限責任公司黨委進行了巡視。12月27日，省委第六巡視組向陜西科技控股集團有限責任公司黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、黨委履行巡視整改主體責任情況

集團黨委堅持統(tǒng)一思想、立足大局，從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，全面深入推進巡視整改，切實發(fā)揮以巡促改、以巡促建、以巡促治作用，以整改實效促進集團高質(zhì)量發(fā)展。

（一）堅持對標對表，著力把準整改方向。集團黨委堅持把學深悟透篤行習近平新時代中國特色社會主義思想作為巡視整改工作總指引。巡視反饋會后，集團黨委第一時間召開會議，深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述，黨中央、省委關于巡視整改工作的部署要求及《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等文件精神，切實筑牢落實巡視整改工作的思想根基。及時組織召開巡視整改專題民主生活會，集團黨委書記代表黨委作深刻對照檢查，黨委委員深入檢視剖析、查找問題根源，主動認領問題，以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺扎實有序推進整改。

（二）堅持高位推動，層層壓實整改責任。集團黨委切實履行主體責任，成立巡視整改工作領導小組，下設巡視整改工作辦公室，研究部署、統(tǒng)籌推進巡視整改各項工作。集團黨委書記擔任組長履行第一責任人職責，對整改工作主動認領、牽頭推進、貫通整改。其他班子成員按照職責分工抓好分管領域和聯(lián)系單位的整改工作，親自督促協(xié)調(diào)，聚力攻堅整改。集團上下形成了“一把手”負總責、分管領導具體抓、各部門分工協(xié)作、全體干部職工積極參與的巡視整改工作格局。

（三）堅持問題導向，推動整改工作落地見效。集團黨委召開專題會議，研究制定巡視整改方案，明確責任領導、責任部門和完成時限，同步制定選人用人、意識形態(tài)專項檢查整改方案。黨委書記主持召開落實省委巡視反饋問題整改推進會，就做好巡視整改“后半篇文章”進行安排部署，進一步夯實上下聯(lián)動、同向發(fā)力的政治責任。建立巡視整改進展工作情況臺賬，定期召開會議研究具體工作，及時解決整改過程中的重難點問題，確保巡視整改工作按時保質(zhì)推進。采取查閱資料、實地交流等方式，對所屬各單位整改工作進行督導檢查，推動形成同頻共振的良好工作局面。

二、巡視反饋重點問題整改落實情況

（一）在落實上次巡視等監(jiān)督反饋問題整改方面。

1.強化落實整改主體責任。一是召開巡視整改專題民主生活會，領導班子成員結(jié)合巡視反饋意見認真對照檢查剖析，針對性提出整改措施。二是制定和修訂《固定資產(chǎn)管理辦法（試行）》《審計查出問題整改辦法》等制度，建立審計整改清單，各部門條線推進整改工作，切實強化審計結(jié)果運用。

2.夯實巡視整改監(jiān)督責任。一是將巡視巡察整改納入集團2025年紀檢監(jiān)察工作要點，建立集團巡視整改監(jiān)督前期、集中整改期和持續(xù)整改期3個工作臺賬，有效實現(xiàn)了監(jiān)督責任與主體責任的有機結(jié)合、同向發(fā)力。二是將巡視整改任務落實情況納入半年黨建督導內(nèi)容，開展季度工作考核，強化獎懲約束。

（二）在學習貫徹習近平總書記重要指示和黨中央決策部署方面。

一是嚴格落實“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神，將習近平總書記關于國企改革及科技創(chuàng)新等方面重要指示批示轉(zhuǎn)化為具體任務，實化細化落實舉措，加強督辦和過程管理，確保黨中央決策部署落實落地。二是扎實開展學習貫徹黨的二十屆三中全會精神培訓、專題宣講等工作，推動黨員干部進一步提振改革精神、增強改革動力。三是深入學習領會習近平總書記關于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，完善集團科技創(chuàng)新考核機制，出臺《高能級創(chuàng)新平臺建設運行規(guī)劃》《陜西秦科創(chuàng)新園孵化器孵化工作管理辦法（試行）》等制度指引，編制創(chuàng)新平臺清單，推動高能級孵化器設立及現(xiàn)有創(chuàng)新平臺高效運行。

（三）在聚焦主責主業(yè)做強做優(yōu)做大方面。

1.打造產(chǎn)業(yè)規(guī)模新格局。一是持續(xù)強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，指導建筑類單位聚焦工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化的發(fā)展方向，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是電氣電子、特種材料、機電裝備等產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極拓展市場，推進“軍民融合”取得新進展。三是優(yōu)化科技服務類單位業(yè)務和運營模式，明確園區(qū)孵化器定位，助推打造集團電子信息企業(yè)孵化優(yōu)質(zhì)平臺。

2.強化創(chuàng)新驅(qū)動效能釋放。一是制定修訂集團《落實全面深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”若干舉措》和《科技成果管理辦法》，強化激勵導向，不斷釋放科研人員活力，促進科技成果高質(zhì)量產(chǎn)出。二是圍繞綠色智能建筑技術、高性能纖維材料及復合材料等領域，結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求征集重點項目指南建議，為集團產(chǎn)業(yè)升級和培育新興產(chǎn)業(yè)奠定基礎。三是修訂所屬各單位目標責任考核管理辦法，科學合理制定目標責任考核指標，加強新品研發(fā)與銷售的督促引導，積極打造良好科技創(chuàng)新生態(tài)。

（四）在落實中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度方面。

1.持續(xù)深化國企改革。組織學習領會《陜西省國企改革深化提升行動實施方案（2023-2025年）》文件精神，制定集團《改革深化提升行動實施方案（2023-2025）》及工作臺賬，正式發(fā)布集團《2035年遠景目標綱要》，為指導集團布局優(yōu)化、價值提升、資源整合等蓄勢賦能。2025年上半年，集團主動謀劃省級科研項目申報籌備，各類科技創(chuàng)新平臺扎實推動，獲批省科技廳“教育科技人才體制機制一體改革試點”單位及多項“揭榜掛帥”任務，科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升。穩(wěn)步推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，功率半導體領域、微特電機領域、復合材料領域、個體防護領域、集成電路領域業(yè)務競相出彩。進一步優(yōu)化科研及成果轉(zhuǎn)化考核評價機制，健全重大科技創(chuàng)新業(yè)績考核額外加分機制，持續(xù)深化推進科技體制改革。

2.健全完善企業(yè)治理機制。一是印發(fā)《國有全資公司章程指引》等指導文件，推動所屬單位不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，保障企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)提效。二是指導所屬單位將黨建工作納入公司章程，助推黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、同頻共振。三是修訂集團《財務管理辦法》，加強財務信息平臺管理及內(nèi)部財務風險管控，助力內(nèi)部控制實現(xiàn)質(zhì)效雙升。四是強化目標責任考核過程管理，定期跟進各單位年度指標完成進度，協(xié)調(diào)解決單位發(fā)展存在問題，助推各單位穩(wěn)健發(fā)展。五是梳理“三重一大”議事規(guī)則，進一步厘清各決策主體職責邊界，優(yōu)化完善黨委前置研究討論事項，實現(xiàn)集團決策覆蓋全面、流程規(guī)范。

3.強化黨管干部和市場化選人用人機制有機統(tǒng)一。全面實施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作，有效激發(fā)經(jīng)理層活力與創(chuàng)造力，推動提升企業(yè)治理效能和市場競爭力。出臺《管理人員競聘上崗辦法》，激活人才池水，為高質(zhì)量發(fā)展注入優(yōu)秀人才新動能。

（五）在強化風險管控意識方面。

一是規(guī)范科技引導基金出資限額，有序推進投后管理工作，進一步強化防控能力。二是健全考核機制，開展外部審計、培訓宣貫，強化對“空轉(zhuǎn)”“走單”等問題的剛性約束，推動合規(guī)經(jīng)營理念入腦入心。三是印發(fā)《安全生產(chǎn)與消防安全管理制度（試行）》，加強安全檢查抽查，扎實排查治理風險隱患，壓緊扣實安全責任體系，努力實現(xiàn)集團高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

（六）在履行全面從嚴治黨主體責任方面。

一是集團黨委組織班子成員集體學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，召開全面從嚴治黨工作會議統(tǒng)籌安排部署各項重點任務，制定集團黨委《全面從嚴治黨主體責任清單》，并于6月底對落實情況開展自查并提出工作建議。二是集團黨委書記切實履行全面從嚴治黨第一責任人職責，深入所屬單位了解落實全面從嚴治黨好的經(jīng)驗做法及存在的問題，同時通過季度工作會、半年總結(jié)會、調(diào)研交流等多種形式，督促各級班子成員認真落實“一崗雙責”。三是集團黨委班子成員注重了解所屬各單位黨風廉政建設情況，召開分管單位、部門黨風廉政建設專題會，推動夯實全面從嚴治黨責任。四是以深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育為契機，開展警示教育及以案促改工作，深化以案促治取得新成效。

（七）在落實紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀方面。

一是建立紀律檢查建議和監(jiān)察建議制發(fā)臺賬、責任單位專題報告臺賬，推動形成發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、跟蹤回訪的監(jiān)督閉環(huán)，提升監(jiān)督質(zhì)效。二是印發(fā)《關于加強集團廉潔風險防控體系建設的實施方案》，明確五方面重點任務及工作要求，深入推進集團清廉企業(yè)建設。三是組織召開集團廉潔風險防控工作推進會，各部門、各單位聚焦重要業(yè)務領域和關鍵崗位編制審定廉潔風險防控責任清單，助推形成權責清晰的廉潔風險防控管理體系。

（八）在落實新時代黨的組織路線方面。

1.突出加強領導班子自身建設。一是堅決落實習近平總書記“既要政治過硬，也要本領高強”要求，切實增強理論學習、政治領導、改革創(chuàng)新、科學發(fā)展、群眾工作、狠抓落實和駕馭風險等本領，持續(xù)推動集團在高質(zhì)量發(fā)展的“快車道”上行穩(wěn)致遠。二是指導推動研究院探索建立科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化新模式、新機制，進一步加強校企協(xié)作，不斷強化其作為集團科技創(chuàng)新“試驗田”的功能定位。

2.從嚴從實抓好干部人才隊伍建設。一是制定集團年度干部工作初步計劃、干部人才隊伍建設規(guī)劃、定崗定編定員方案，加大干部交流工作力度，選優(yōu)配強部分空缺領導崗位。更新集團優(yōu)秀年輕干部人才庫，持續(xù)拓寬選人用人途徑，嚴格規(guī)范干部選拔任用程序，強化干部的接續(xù)培養(yǎng)、梯次配備。二是制定并實施干部教育培訓計劃，扎實開展干部培訓工作，全面提升干部履職能力和業(yè)務水平。落實《集團高層次人才鼓勵激勵辦法》，設立人才專項資金。積極申報各類人才稱號，健全職稱評審體系，拓寬人才成長通道。

3.持續(xù)加強基層黨組織建設。一是認真召開民主生活會及組織生活會，黨員同志深入開展批評和自我批評，促進統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高。二是規(guī)范制度文件，嚴格黨費及黨組織工作經(jīng)費管理，以制度化保障筑牢黨建工作根基。三是緊扣職能任務深化與業(yè)務拓展需求，科學優(yōu)化所屬單位黨組織設置，推動黨組織體系與發(fā)展布局深度契合，以嚴密組織體系賦能改革發(fā)展。四是聚力推進基層黨支部標準化規(guī)范化建設推標創(chuàng)標工作，持續(xù)夯實基層黨建基發(fā)展底座，推動基層黨支部全面提升組織力、強化政治功能，更好彰顯戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、需長期整改事項進展情況

（一）提高政治站位，加快推動上輪巡視反饋問題整改進度。持續(xù)推進集團黨委換屆、章程修訂工作，不斷完善集團內(nèi)部治理體系，釋放企業(yè)發(fā)展活力。將巡視反饋問題整改情況作為領導干部選拔任用、考核評價等的參考條件，對巡視反饋的問題進一步明確整改部門、責任人、完成時限等，確保巡視反饋問題整改到位。

（二）不折不扣貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，助推集團做優(yōu)做強。一是按季度對集團創(chuàng)新平臺運行狀況進行督導檢查，持續(xù)加大儀器設備投入，推動成果單列管理和“三項改革”舉措落地實施。加快推動職務科技成果“限時轉(zhuǎn)化”，積極布局申報關鍵技術核心攻關、四鏈融合等重大項目，助力集團業(yè)務穩(wěn)步增長。二是客觀總結(jié)分析集團“十四五”規(guī)劃完成情況，聚焦黨中央、省委重大決策部署，找準集團及所屬各單位發(fā)展定位，結(jié)合實際，制定既有前瞻性又有可操作性的“十五五”發(fā)展規(guī)劃，明確集團中長期發(fā)展方向，并抓好落實。三是加強集團同業(yè)務板塊的內(nèi)部合作，持續(xù)探索各業(yè)務板塊內(nèi)部協(xié)作機制，推動集團內(nèi)部產(chǎn)業(yè)板塊形成合力，進一步提升市場競爭力。

（三）馳而不息推進全面從嚴治黨，構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài)。一是將黨風廉政建設工作納入年度黨建工作要點及考核體系，強化全面從嚴治黨壓力傳導。制定全面從嚴治黨主體責任清單，分層分類壓實責任鏈條。集團紀委每半年向黨委報告紀檢監(jiān)察工作情況，推動集團上下管黨治黨責任壓緊壓實。二是確定集團兩級政治監(jiān)督重點內(nèi)容，進一步完善健全監(jiān)督責任體系。通過組織集體學習、加強培訓、抽調(diào)干部以干代訓等方式，提升紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀能力水平。

四、下一步工作打算

在集中整改期階段性成效基礎上，集團黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實省委部署要求，堅持目標不變、標準不降、力度不減、工作不松，確保巡視利劍作用彰顯。

（一）旗幟鮮明講政治，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想這一學習主線，深刻領悟黨的二十大和二十屆歷次全會精神，再學習、再領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述，自覺從中悟規(guī)律、明方向、學方法、增智慧。深化“第一議題”制度，堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，自覺把聚焦點、著力點放到堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動上和具體工作中，不斷把學習成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力，以增強核心功能、提升核心競爭力的實績實效檢驗學習成效。

（二）持續(xù)鞏固整改成效，高標準高質(zhì)量完成省委巡視整改任務。緊扣目標任務，堅持以上率下，層層傳導責任壓力，切實做到“問題不解決不放手、成效不明顯不收兵”。對已完成的整改事項，強化跟蹤問效，鞏固長效機制，堅決防止問題反彈；對持續(xù)整改的事項，扭住不放、真刀真槍、一抓到底，全力推進各項整改任務落到實處、取得實效。

（三）持續(xù)強化國企擔當，切實肩負起企業(yè)使命與責任。以進一步全面深化改革為動力，積極拓展新興產(chǎn)業(yè)，加快企業(yè)梯次培育；持續(xù)完善集團法人治理結(jié)構(gòu)及董事隊伍建設；全面落實“三項改革”，加快推進創(chuàng)新驅(qū)動平臺，加速科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應用；精準運用“三項機制”，筑牢干部選任質(zhì)量防線；健全完善組織體系建設，提升黨建工作規(guī)范化、精細化水平，以新?lián)斝伦鳛榧涌旒瘓F轉(zhuǎn)型升級。

（四）持續(xù)深化標本兼治，全面推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。將巡視整改與集團中心工作同部署、同推進、同落實，積極主動發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進一步擰緊自上而下的責任鏈條。把抓整改融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，持續(xù)用力、久久為功，以巡視整改的扎實成效助推“十五五”良好開局，奮力譜寫新時代集團高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年11月17日至12月5日（15個工作日）。聯(lián)系方式：029-81705179（工作日08:00-18:00）；郵政信箱：陜西省西安市未央?yún)^(qū)浐灞三路789號陜西科技控股集團有限責任公司巡視整改工作辦公室（郵編710016）；電子信箱：sxkjkgjt@163.com。

                                     中共陜西科技控股集團有限責任公司委員會

                                             2025年11月17日